Vanliga frågor om arbetsmiljö i byggprojekt

Bas-U står för byggarbetsmiljösamordnare för utförandet och har en central roll i arbetsmiljöarbetet när bygg- eller anläggningsarbetet genomförs.

När ett bygg- eller anläggningsprojekt går från planering till produktion förändras också arbetsmiljöarbetet. Fler aktörer kommer in i projektet, arbetsmoment pågår parallellt och nya risker uppstår när produktionen förändras.

Arbetsmiljöverkets föreskrifter AFS 2023:3 ställer krav på byggarbetsmiljösamordningen. Reglerna betonar bland annat att arbetsmiljöarbetet ska anpassas efter projektets storlek, komplexitet och risknivå samt att arbetet ska samordnas, kontrolleras och följas upp under projektets gång.

I praktiken handlar Bas-U-uppdraget därför om mer än dokumentation. Det handlar om att skapa struktur för arbetsmiljöarbetet och få olika aktörers arbeten att fungera tillsammans utan att de skapar risker för varandra.

Bas-P står för byggarbetsmiljösamordnare för planering och projektering.

Arbetsmiljöfrågorna börjar långt innan produktionen startar. Val som görs under planering och projektering påverkar hur arbetet senare kan genomföras, vilka risker som uppstår och vilka möjligheter produktionen har att arbeta säkert.

Bas-P samordnar arbetsmiljöarbetet under projekteringsskedet och ska verka för att arbetsmiljörisker förebyggs. Enligt AFS 2023:3 omfattar Bas-P:s uppgifter bland annat att förebygga arbetsmiljörisker vid planering och projektering, samordna arbetsmiljöarbetet, följa upp projektörernas förebyggande arbete samt hantera arbetsmiljöplan och arbetsmiljödokumentation. De nya och förtydligade reglerna började gälla den 1 januari 2025.

Det innebär att arbetsmiljö behöver vara en integrerad del av projekteringen, på samma sätt som exempelvis funktion, teknik, ekonomi och tidplan.

En extern Bas-U kan bli aktuell när den egna organisationen behöver förstärkning, exempelvis när projektet blir större eller mer komplext, när många entreprenörer behöver samordnas eller när den befintliga organisationen inte har tillräckligt med tid för arbetsmiljöarbetet.

Det viktiga är alltså inte om Bas-U är intern eller extern. Det viktiga är att rollen har rätt kompetens och förutsättningar för det aktuella projektet. Arbetsmiljöarbetet ska anpassas efter projektets storlek, komplexitet och risknivå.

Byggherren har en viktig roll i arbetsmiljöarbetet genom hela byggprojektet. Det börjar redan när projektet organiseras och fortsätter genom planering, projektering och byggskede.

Byggherren har ett övergripande ansvar för att organisera byggprojektet så att det finns förutsättningar för en god arbetsmiljö och ska bland annat skapa förutsättningar för att arbetsmiljöfrågorna hanteras genom projektets olika skeden. Det omfattar att organisera och ställa krav, förebygga arbetsmiljörisker, samordna arbetsmiljöarbetet samt kontrollera och följa upp det förebyggande arbetsmiljöarbetet.

Det beror på projektets storlek, komplexitet och risknivå. Det kan bland annat handla om organisation och resurser, identifierade risker, arbetsmiljöplanering, hur beslutade åtgärder genomförs och hur brister och avvikelser hanteras. Arbetsmiljöverket anger att arbetsmiljöarbetet ska anpassas efter just projektets storlek, komplexitet och risknivå.

Nej. Det viktiga är att byggherren organiserar projektet så att rätt kompetens, resurser och förutsättningar finns för arbetsmiljöarbetet och att arbetet går att kontrollera och följa upp. Reglerna utgår också från att flera aktörer, såsom byggherre, projektörer, Bas-P, Bas-U och entreprenörer, har olika arbetsmiljöuppgifter och behöver samarbeta.

En arbetsmiljöplan krävs om byggprojektets storlek innebär att en förhandsanmälan ska lämnas till Arbetsmiljöverket, eller om något av följande arbeten med särskild risk förekommer:

• arbete med fallrisk på två meter eller mer
• arbete där någon kan begravas under jordmassor eller sjunka ned i lös mark
• montering eller nedmontering av tunga byggelement eller formbyggnadselement
• arbete med kemiska eller biologiska ämnen som medför särskild fara
• rivning av bärande konstruktioner eller hälsofarliga material och ämnen
• arbete nära högspänningsledningar
• arbete på en plats där fordonstrafik passerar
• arbete där sprängämnen används
• arbete i brunnar, tunnlar eller under jord
• arbete med drunkningsrisk
• arbete under vatten med dykarutrustning
• arbete i kassun under förhöjt lufttryck
• arbete nära joniserande strålning där ett kontrollerat eller skyddat område krävs

Arbetsmiljöplanen ska vara upprättad innan bygg- eller anläggningsarbetet börjar och beskriva vilka åtgärder som ska vidtas för att hantera de risker som finns i det aktuella projektet.

En operativ arbetsmiljöresurs bidrar med fördjupad arbetsmiljökompetens och arbetar både förebyggande och operativt.

Det kan innebära att identifiera risker och driva åtgärder, genomföra kontroller ute i verksamheten, granska arbetsmiljöunderlag, följa upp avvikelser och vara rådgivande stöd till projekt- och platsledning. ProteQtas operativa arbetsmiljöresurser kan även stödja Bas-P- och Bas-U-processer när det ingår i uppdraget.

Den operativa arbetsmiljöresursen kompletterar projektorganisationen med den kompetens och kapacitet som behövs för det aktuella projektet.

Säkerhetskultur handlar om hur människor i en organisation förhåller sig till säkerhet och arbetsmiljö i praktiken.

Arbetsmiljöverket beskriver säkerhetskultur som de gemensamma attityder, värderingar och uppfattningar som chefer och anställda har om säkerhet och arbetsmiljö. En god säkerhetskultur innebär bland annat att människor känner till, förstår och gör det som krävs för att förebygga ohälsa och olycksfall.

Det handlar därför både om det som är formellt beslutat och om det som faktiskt händer i vardagen.

• Finns rutinerna och är de möjliga att följa?
• Är ansvar och mandat tydliga?
• Vet chefer och arbetsledare vad som förväntas av dem?
• Rapporteras risker och tillbud?
• Tas informationen om hand?
• Finns det utrymme att lyfta en säkerhetsfråga även när tidplanen är pressad?

Säkerhetskulturen blir synlig i hur organisationen hanterar just sådana situationer.

En byggarbetsmiljörevision är en systematisk och oberoende granskning av arbetsmiljöarbetet i ett bygg- eller anläggningsprojekt.

Syftet är inte bara att kontrollera att rätt dokument finns. Revisionen ska också ge en bild av hur arbetsmiljöarbetet är organiserat, hur ansvar och rutiner fungerar och om det som beslutats också tillämpas och följs upp.

Revisionen kan omfatta hela projektets arbetsmiljöarbete eller avgränsas till utvalda delar beroende på projektets skede och frågeställning.